【社论】英国在黑海海峽轮值主席国问题上陷入困境

路透社（4月16日）電 昨日下午至今日上午，洛桑会议中各代表国就黑海海峡轮值主席国问题进行了持续的讨论。各国无法找到利益的均衡点，因此在该问题上争议不休，无法推进会议进程。

英国拟写了一份备忘录，建议由协约国担任轮值主席国。罗马尼亚代表认为，英国拟写的条款非常过分，明显侵犯了黑海周边小国的利益。罗马尼亚代表痛斥英国的狼子野心，“英国想要通过担任轮值主席国掌控黑海的主权，侵犯周边小国的国家利益”。该代表拒绝强国插手黑海海峡问题，坚定表明轮值主席国只能由黑海海峡沿岸国家担任。在路透社看来，罗马尼亚作为一个小国，对英国充满戒备以及对自身发展充满危机感是可以理解的，但英国是否因此而作出让步，仍需仔细斟酌。

苏联作为一个军事强国，黑海沿岸国家都对其保持警戒。为了推进会议进程与平衡各国利益，苏联已作出妥协，愿意放弃成为轮值主席国，但交换条件是要求英法两国亦只能成为观察员国，不能以轮值主席国的名义查收黑海海峡事务。路透社认为，苏联的让步在一定程度上是大度且明智的，但英法是否愿意接受其交换条件仍待商榷。

从目前会议状况来看，大部分国家对英国有抵触和敌对情绪，这对英国的谈判不利。意大利代表说：“英国手伸得太长，苏联代表已经作出让步，但英国任何利益都想分一杯羹，希望英国作出相应妥协。”土耳其代表拒绝英国对于船只吨位的要求。寇松公爵表示，英国已作出退让和妥协，并竭力表示希望推动会议进程。

日本代表赞成英国船只上限3.5万吨的要求。按照英国和日本目前航海发展现状，大部分船只吨位都超过3万，因此土耳其等国要求船只吨位小于3万是不合理的。日本表示，愿意放弃成为轮值主席国，但必须以其他形式参与黑海海峡的管理。

路透社认为，英国维护国家利益的行为是合理的，但必要时仍需作出相应的妥协，否则会引发国家间的冲突甚至战争。目前，英国民众反战情绪高涨，希望在谈判中能与各国找到利益平衡点，避免矛盾的爆发。